【特殊學習需要】SEN服務輪候時間長 缺乏對照顧者支援

【特殊學習需要】SEN服務輪候時間長 缺乏對照顧者支援

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現時融合教育制度下,學校未能為SEN學生提供足夠支援,政府亦未有常規資助提供予六歲或以上SEN學童的社區支援服務。雖然市面上有不同機構提供相關服務,但一般收費高昂,基層家庭難以負擔,輪候時間又長,服務供不應求。

 

特殊學習需要權益聯會對相關服務的供應情況進行研究,指出各地區的SEN服務分佈不均、缺乏延續性,針對照顧者的支援服務又少。所以提出將6歲以上的社區SEN服務納入社署資助服務範圍,以及加強照顧者支援等建議。

 

社區服務分佈不均 受惠人數有限

 

根據2017年的數字,全港十八區均有提供SEN社區支援服務予6歲或以上學童或其家長。當中以沙田區最多,有13間,其次為油尖旺區,有12間。但根據2016年中期人口統計,618歲學童人口最多的是沙田區,其次是觀塘區和元朗區,反映部分地區的SEN學童特別是觀塘及元朗,可能要跨區尋找服務。

 

另外,只有一半社署資助的綜合青少年服務中心有提供SEN社區支援服務予學齡兒童及其家庭,故受惠人數有限。而提供服務的單位中,大多集中於ADHD和讀寫障礙的服務,其他SEN種類則可能較難獲得服務。

 

雖然服務需求增加,但全港有5間於2017年曾提供服務的機構未有再於本年1月至3月提供服務。立法會兒童權利小組委員主席張超雄指,「小朋友升上小一,服務(社署的服務)就全面停止,出現『斷層』,是服務問題的核心」

 

社區服務由小三開始下降 缺乏延續性

 

就讀初小的SEN學童可選擇的社區服務較多,但由小四開始,服務比例由小三的近8成下降至66,然後逐步下降至小六的5成。踏入中學,所能接受的SEN社區支援服務數目更進一步跌至不足3成。

 

其實SEN兒童的學前訓練服務是由社署負責,但小一開始,服務就交由教育局負責,立法會兒童權利小組委員主席張超雄指,「小朋友升上小一,服務(社署的服務)就全面停止,出現『斷層』,是服務問題的核心」。他指社署應延續SEN兒童的訓練服務至小學階段,不能倚靠社區服務填補斷層

 

SEN聯會就著這個問題,就建議政府把學齡(6歲或以上)有特殊學習需要兒童的社區服務,納入社署資助服務範圍,維持服務的穩定性和持續性。

 

基層家長指服務費用昂貴

 

本港家長普遍認為現時社區的SEN學童支援服務不足,很多時候需要跨區尋找服務。基層家長更表示服務一般偏貴,就算部分有減費優惠,但名額很少,輪候時間亦非常長。

 

家長阿旋指,7歲兒子臨升小一時評估確診專注力不足及過度活躍,追不上功課進度,中英文亦未曾試過及格。每星期都要帶兒子「過海」上課做專注力和社交訓練,兩課「孖住上」上90分鐘,每次要花800元。她坦言費用對家庭帶來沉重的經濟壓力。

 

SEN兒子需要休學 母親情緒受困

 

另外,同樣育有一名7歲兒子的阿鳳表示,兒子去年5月確診有讀寫障礙、專注力不足及過度活躍。學校經常投訴兒子「成日離位」,更罰他離開課室。學校知道兒子行為有問題,但沒有提出任何建議,只叫阿鳳「要返屋企教佢聽話」。而兒子自去年10月與同學發生衝突後,就不願上學,情緒出現問題,學校就叫阿鳳為兒子轉校。跟教育局及學校開過會議後,阿鳳決定今個月開始讓兒子休學。

 

現時阿鳳要24小時照顧兒子,很想幫助兒子,卻找不懂如何為兒子尋找更多適合的服務,只找到5006,7節的跨區社交訓練。照顧兒子的壓力沉重,她坦言自己的情緒亦不穩,更想過放棄照顧兒子,現時需要定時約見社工。

 

 

當局需加強家長及照顧者支援

 

如日前發生一宗照顧者殺害懷疑有SEN的孫子的慘劇所見,以及阿鳳例子,SEN家長的照顧壓力的確非常大,但SEN聯會指現時全港津助家長/親屬資源中心只有6間。在這些中心增設人手難以應付全港SEN家長的迫切需要,而未有中心的地區家長能得到支援服務的機會則更渺茫。由此可見,政府需要大量增加對SEN家長的支援。SEN聯會就建議當局增加資助家長親屬資源中心數目,至每區起碼有一間服務單位,以紓援現時SEN家長欠缺社區支援的情況。

 

Credit: 香港01